Что такое Специальные технические условия и услуга «Разработка СТУ»?
Разработка СТУ (специальных технических условий) — это разработка специальных нормативных требований по безопасности для проектирования конкретного объекта (здания, сооружения) с целью обоснования отступлений от требований действующих норм (путём разработки компенсирующих мероприятий), или для утверждения новых (недостающих) нормативных требований для объекта с нестандартными проектными решениями (в случае отсутствия требований для такого объекта в действующих нормах).
Специальные технические условия — это документ, содержащий нормы, нормативные требования, по которым можно проектировать и эксплуатировать объект: здание, сооружение, строение. По сути, СТУ — это нормативный документ, такой же как Свод Правил (СП), только частного применения — разработанный для конкретного объекта.
Услуга «Разработка СТУ» имеет несколько названий, самые популярные по статистике Яндекса варианты:
Что такое специальные технические условия (СТУ), и в каких случаях необходима разработка СТУ, — определено в трёх Федеральных законах: 123-ФЗ, 384-ФЗ, 69-ФЗ.
123-ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (ч.2 ст.78).
384-ФЗ Технический регламент о безопасности зданий и сооружений (ч.4 ст.6).
69-ФЗ О пожарной безопасности (ст. 20).
Нет! СТУ — это документ, содержащий требования (нормы), по которым проектируется конкретный объект. Другими словами, специальные технические условия не содержат проектные решения, а содержат только нормы для разработки проектных решений. Разработка СТУ должна предшествовать подготовке проектной документации (ПД) и поэтому формально СТУ не являются частью ПД. На экспертизу проектной документации СТУ направляются вместе с проектом, но не в качестве его составной части, а в качестве приложения к проекту. Экспертиза будет проверять проект на соответствие нормам СТУ.
Нет! В связи с тем, что СТУ не являются разделом проектной документации, разработчик СТУ не обязан состоять в реестре саморегулируемых организаций и иметь какие-то допуски или членство в СРО. Более того, разработчику специальных технических условий не нужно иметь никаких разрешений, лицензий, аккредитаций, и т. п. Законодательство РФ этого не требует! Данный вид деятельности — нелицензируемый.
В соответствии с законодательством РФ СТУ необходимо согласовывать в двух министерствах по очереди: в МЧС России и в Минстрое России. Иногда достаточно согласовать СТУ только в МЧС, например, в случае, когда объект уже построен и эксплуатируется, а не проектируется вновь.
Порядок согласования СТУ в МЧС России утвержден Приказом МЧС России № 710 от 28.11.2011 (далее — Регламент согласования СТУ в МЧС).
Порядок согласования СТУ в Минстрое России утвержден Приказом Минстроя России № 248/ПР от 15.04.2016 (далее — Порядок согласования СТУ в Минстрое).
Нет! Эксперты, проверяющие проектную документацию в ходе Экспертизы проекта, не имеют право проверять СТУ. Потому что в процессе экспертизы проекта предметом проверки являются сами проектные решения (в составе ПД) и их соответствие нормативным требованиям. А так как СТУ — это не проект, а нормативные требования, то предъявлять замечания к СТУ это то же самое что предъявлять замечания к Своду Правил! После согласования СТУ в МЧС и в Минстрое этот документ считается полностью проверенным всеми уполномоченными органами и дополнительному согласованию в Экспертизе не подлежит.
В соответствии с п.13 Порядка согласования СТУ в Минстрое Заказчик вправе утвердить СТУ (поставить печать и подпись на титуле) после их согласования в МЧС и в Минстрое. Факт согласования СТУ в обоих министерствах еще не обязывает заказчика применять эти СТУ при проектировании. После согласования СТУ в Минстрое Заказчик может не утверждать СТУ по разным причинам, напирмер, изменить проект (выполнить всё строго по действующим нормам) или вообще отказаться от строительства объекта.
С другой стороны, логично, что после разработки СТУ и перед подачей на первое согласование (в МЧС) Заказчик всё-таки должен согласиться с текстом документа. В соответствии с п.12 Регламента согласования СТУ в МЧС: в текст СТУ включается подтверждение согласия заказчика с принятыми в СТУ решениями. В данном случае имеется в виду, что внутрь СТУ подшивается специальный лист с согласием заказчика.
Формально, Утверждение СТУ (на титуле) после всех согласований и Подтверждение согласия с принятыми в СТУ решениями, — это две разные процедуры.
Разработка специальных технических условий может потребоваться в множестве разных случаев для разных типов объектов — в зависимости от того каких норм не хватает и какую специфику объекта нужно отразить в СТУ. Наиболее частые ситуации, при которых разработка СТУ может быть необходима и полезна, приведены ниже.
Данный перечень оснований для разработки СТУ не является полным и исчерпывающим, это лишь краткий список наиболее распространённых формулировок.
Для того, чтобы узнать стоимость разработки СТУ конкретно для вашего объекта, напишите или позвоните нам!
Перечень исходных данных для оценки стоимости разработки СТУ:
Срок разработки СТУ может составлять от 2 до 9 месяцев, с учетом выполнения полного комплекса работ.
«Разработка и согласование СТУ» — процесс, который состоит из нескольких этапов:
Этапы № 2 «Разработка специальных технических условий» и № 3 «Расчет пожарного риска» могут выполняться параллельно (одновременно). Этапы 5 «Согласование СТУ в МЧС» и 6 «Согласование СТУ в Минстрое» выполняются только последовательно (по очереди).
Для начала работ Заказчик предоставляет необходимые исходные данные, без них разработка специальных технических условий невозможна. Разработчик СТУ может приступить к своей работе только после получения исходных данных. За предоставление исходных данных целиком и полностью отвечает Заказчик.
Перечень договоров с указанием объектов и заказчиков по разработке специальных технических условий представлен на отдельной странице:
Разработка СТУ может быть выполнена для любых объектов — без ограничений по функциональному назначению, уровню сложности и размерам объектов. В списке разработанных нами СТУ значатся как простые «стандартные» объекты, так и сложные уникальные; от небольших складов и торговых центров до заводов по производству СПГ и объектов нефтегазовых месторождений.
Наши объекты разработки СТУ:
Разработка СТУ может быть выполнена удаленно, даже если объект или заказчик находятся в другом городе. Мы всегда стараемся предлагать гибкий режим сотрудничества. При необходимости мы готовы: